共和县人民法院：诉前调解“四步工作法” 绘就诉源治理“新枫景” 青海新闻—中国新闻网-ag娱乐平台官方网站

　　中新网青海新闻7月22日电(满措吉)今年以来，海南州共和县人民法院将司法力量向前延伸嵌入基层社会治理，持续在源头预防上做“加法”，在诉讼增量上做“减法”。

　　截至目前，共和县人民法院诉前调解成功702件，为当事人节约诉讼费用40余万元；诉前调解成功案件数居海南州第一，法院案件增长迎来“拐点”。民事案件受理数940件，较去年同期减少119件，同比下降11.23%，首次呈现下降态势，诉源治理取得初步成效。

　　组织 制度，提供“双保障”

　　共和县人民法院积极开展组织动员，引导办案团队把加强诉前调解作为着力点，前移解纷关口。印发《共和县人民法院调解工作制度》等制度，实现诉前调解案件的制度化、规范化、长效化管理。紧抓县社会治理综合服务中心入驻法院的机制优势，邀请人大代表、律师、退休法律工作者等14人加入特邀调解员队伍。形成1名员额法官 1名法官助理 1名书记员 3名调解员的团队模式，构建多元解纷与诉前鉴定、诉前保全、司法确认、即时速裁“多轨并行”的无缝衔接机制，促使大量矛盾纠纷在诉前及时化解，诉后快速审理。

　　线上 线下，实现“双驱动”

　　共和县人民法院深入推进多元解纷和诉讼服务体系建设，着力打造诉讼服务中心、人民法院调解平台、移动微法院“三位一体”的综合性诉讼服务平台。购置两台云上法庭设备，打造在线调解室，利用人民法院调解平台“线上”音视频调解、线上司法确认，让群众足不出户就能享有低成本、高效率、高质量的在线解纷服务。同时，引入金智勇网上调解服务平台，方便居住在外地的当事人远程参与调解。

　　考核 激励，进行“双增压”

　　该院制定《共和县人民法院特邀调解员管理考核办法》。修改完善《共和县人民法院关于特邀调解员补贴管理办法》，不断优化调解补贴发放制度，补贴发放向当场履行案件，对实质性化解矛盾纠纷案件倾斜，对达到案结事了人和的诉前调解案件进行奖励。

　　普法 培训，扣紧“双保险”

　　该院建立法官2 1模式，派出22名法官与11个乡镇联点，设立工作室，针对性地加强对诉前调解队伍的指导和培训。组织开展非诉宣传活动，推出系列普法微视频。同时，通过诉服中心大屏幕播放调解速裁宣传片、向当事人发放诉前调解宣传资料等形式，引导群众认识诉前调解成本低、效率高、给付快的优势，提高诉前调解群众认可度和适用率。(完)